编者按:2020年,我省各级纪检监察机关在中央纪委国家监委和省委的坚强领导下,自觉把纪检监察工作放到党和国家中心大局中去把握、谋划、推进,各项工作呈现高质量发展的良好态势。今起本报集中推出报道,展示2020年我省全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争取得的新进展、新成效。
2020年12月,省纪委省监委班子成员带队,兵分11路,先后完成对11个市和11家省直单位党委(党组)2020年度党风廉政建设责任制落实情况的抽查。开展党风廉政建设责任制落实情况检查工作,是省纪委省监委以实际行动贯彻落实全面从严治党要求、强化政治监督的举措之一。
一年来,我省各级纪检监察机关始终坚守职责定位,把对习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神贯彻落实情况的监督摆在更加突出的位置,进一步改进政治监督方式方法,探索政治监督有效路径,推进政治监督具体化常态化,推动各级党委、政府和广大党员干部自觉践行“两个维护”,着力打造政治生态的绿水青山。
高质量答好政治监督必答题
一年来,我省各级纪检监察机关坚守职责定位,按照“党中央重大决策部署到哪里,监督检查就跟进到哪里”的要求,紧紧围绕中央重大决策部署,围绕习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神开展政治监督,确保党中央和省委政令畅通。
2020年以来,面对突如其来的新冠肺炎疫情,以习近平同志为核心的党中央对统筹推进疫情防控和经济社会发展作出一系列重要部署。
2020年3月29日至4月1日,习近平总书记在浙江考察期间,强调要在严格做好疫情防控工作的前提下,有力有序推动复工复产提速扩面,积极破解复工复产中的难点、堵点,推动全产业链联动复工。全省各级纪检监察机关认真贯彻落实习近平总书记重要指示要求,立足纪检监察职能职责,充分发挥监督保障执行、促进完善发展的作用,抓细抓实推动“六稳”实现“六保”监督保障工作。
省纪委省监委针对新形势下全面加强政治监督工作,研究作出省域层面的顶层设计,制定出台《关于全面加强政治监督的意见》及其配套方案,建立“两报告”“两档案”“四清单”等制度,明确开展政治监督的总体框架、实施路径和操作指南。
“政治监督是一项系统工作,包含多种监督主体,涉及方方面面工作。纪检监察机关在政治监督中居于主干位置、履行重要职责。”省纪委省监委明确要求,要全面推进我省政治监督具体化、规范化、常态化。
供给侧结构性改革、三大攻坚战、“六稳”“六保”、长三角一体化发展战略、“最多跑一次”改革、服务民营经济发展、减税降费……2020年,省纪委省监委紧扣党中央和省委重大部署,跟进监督、精准监督、做实监督,确保党中央和省委每一项重大决策部署都能及时在全省各地落细落实。
一组数据彰显力度。一年间,全省共立案审查违反政治纪律案件328件,党纪政务处分328人。
在服务大局中彰显担当
围绕中心、服务大局是纪检监察机关的基本职责定位。2020年,全省各级纪检监察机关致力于在服务大局中发挥好监督保障执行、促进完善发展作用。
一年来,省纪委省监委紧密结合我省实际,寓服务于监督之中,重点加强对我省稳企业稳经济稳发展30条、“五减”共克时艰18条、支持小微企业渡过难关18条、支持外贸企业渡过难关10项举措等政策措施落实情况的监督。
围绕打赢疫情防控阻击战,在疫情最严峻的时刻,省纪委省监委牵头开展连续30天的巡回督导,严明纪律、立查立处、督促整改、通报曝光,精准有效查处了一批防疫责任落实不到位、失职渎职等典型问题,释放政令如山的强烈信号,推动防控工作以最快速度紧起来、严起来、实起来。
2020年是脱贫攻坚决战决胜收官之年,监督保障打赢脱贫攻坚战是纪检监察机关贯穿全年工作的重要任务。
省纪委省监委驻省财政厅纪检监察组和省审计厅组成联合督查组,先后赴台州、温州、丽水、衢州和金华等市,重点关注中央和省委重要政策贯彻落实情况、扶贫主体责任履责情况、扶贫领域腐败和作风问题以及巡视、巡察问题整改情况。
省纪委省监委还结合我省实际制定出台了《关于开展省内扶贫开发和省外扶贫协作专项监督工作方案》,明确收官之年专项监督的工作目标、监督对象范围、监督内容和监督措施等内容,保障脱贫攻坚战全面打赢、全胜完胜。
专题部署、专班运作,我省纪检监察机关督促解决了用“平均数”掩盖“少数”、农村困难家庭D级危房改造和饮用水保障不到位等问题。
2020年,我省严肃查处扶贫领域腐败和作风问题745起,给予党纪政务处分513人,移送司法机关6人,有力推动高质量如期完成省内扶贫开发和省外扶贫协作工作。
动态监督构建良好政治生态
我省各级纪检监察机关坚持做好履行协助职责和监督责任相结合,探索建立政治生态监测评估体系,整体把握地区、部门、单位政治生态状况,强化对重点岗位“一把手”和重点培养干部的监督。
过去一年,省纪委省监委为每名在职省管领导干部建立廉政档案,一人一档,档随人走,动态管理,实时更新,完整记录反映每名在职省管领导干部的党风廉政情况,实现“精准画像”,全面掌握“健康状况”。
综合日常监督、重点抽查、巡视巡察、落实主体责任检查等情况,省纪委省监委将11个市和158家省直部门分为党群、政府、高校、国企、地市等类别分类报告,分别形成半年度中评报告和年度总评报告,由党风政风监督室对全省政治生态建设状况进行汇总分析,形成全省政治生态建设状况年度评估报告。
主体责任履行不到位,问责的板子就要拍下去。对各地各部门主管、监管、直管业务工作中发现的问题,纪检监察机关依规依纪依法启动问责程序。2020年抗击新冠肺炎疫情期间,针对乐清市疾控中心漏排漏报确诊病例密切接触者数据和聚集性疫情,致使防控出现漏洞等问题,在追究疾控中心相关人员责任的同时,纪检监察机关对负有领导责任的乐清市分管副市长和市卫健委党委书记、局长予以严肃问责,释放了对领导干部失责必问的强烈信号。
2020年,全省共对318起落实“两个责任”不力问题实行责任追究,37个党组织、288名党员领导干部受到党内问责,87人受到党纪政务处分。
严管的同时,也要鼓励干部积极干事创业、主动担当作为。2020年9月,我省三级纪检监察机关在全省集中开展了“回访教育周”活动,认真做好受处分干部回访教育工作,集中回访受处分人员210人。同时常态化开展澄清正名工作,全省纪检监察机关共对1205名干部失实检举控告进行澄清,同步查处诬告陷害行为42起48人。(来源:省纪委省监委网站)